Presieduta da Flavio Cera ed Eleonora Berni, la prima Commissione ha svolto l'audizione sulla Pl 281 firmata da Emanuela Mari per la costituzione di parte civile della Regione nei processi per aggressione. Pieno sostegno da aziende del Tpl, sanità e organizzazioni sindacali.

01/10/2026 - Si è tenuta presso la Sala Latini del Consiglio Regionale del Lazio l’audizione della I Commissione consiliare permanente (Affari costituzionali e statutari, affari istituzionali, partecipazione, risorse umane, enti locali, sicurezza, lotta alla criminalità, antimafia). La seduta, presieduta inizialmente dal presidente Flavio Cera (FdI) e proseguita sotto la conduzione della vicepresidente Eleonora Berni (FdI), ha visto la partecipazione della consigliera Emanuela Mari (FdI) e ha avuto ad oggetto la Proposta di legge regionale n. 281 del 12 giugno 2026. Il provvedimento prevede la costituzione automatica di parte civile della Regione Lazio nei procedimenti penali per episodi di violenza e aggressione commessi ai danni dei lavoratori del Servizio Sanitario Nazionale, del Trasporto Pubblico Locale (TPL) e dei volontari della Protezione Civile nell'esercizio delle loro funzioni.

Nel corso del suo intervento introduttivo, la prima firmataria Emanuela Mari ha spiegato che la legge risponde alla crescente preoccupazione per gli episodi di violenza contro gli operatori sanitari, amministrativi, dei trasporti e del soccorso. Mari ha sottolineato che la costituzione di parte civile della Regione intende dare un segnale tangibile di vicinanza alle istituzioni e ai lavoratori sul campo, precisando che l'azione regionale non crea conflitti d'interesse con le tutele legali intraprese autonomamente dalle singole aziende.

Nel corso della prima parte dell'audizione sono intervenuti i rappresentanti delle strutture sanitarie e delle aziende di trasporto pubblico regionale: Settore Sanitario: sono intervenuti il dott. Ermete Gallo e la dott.ssa Carmen Cappitella per l'A.O. Sant'Andrea, unitamente alla dott.ssa Barbara Solinas e al dott. Nicola De Marco per l'INMI Spallanzani. Settore Trasporti e Servizi: sono intervenuti Daniele Lucci per Astral, Enrico Dolfi e Monica Venturi per Cotral, e la presidente del CdA di Atac, Barbara Marinali.

I dirigenti auditi hanno espresso parere ampiamente favorevole al provvedimento, evidenziando l'importanza di contrastare non solo le aggressioni fisiche ma anche le continue violenze verbali, le minacce e le ingiurie a cui è esposto il personale. A tal proposito, la consigliera Mari ha ricordato le recenti misure sanzionatorie approvate per le Guardie Particolari Giurate e ha annunciato l'imminente pubblicazione di un bando contro la violenza di genere rivolto agli operatori di stazione.

La seconda parte della seduta è stata dedicata all'ascolto delle sigle sindacali: Per la CGIL Roma e Lazio sono intervenuti Cristian Belloro, Alessandro Farina e Alessandro Tatarella. Per la CISL sono intervenuti Alessandra Romano (CISL Lazio), Marino Masucci (FIT CISL), Gloria Folliero (CISL Medici) e Alessandro Lenza (FP CISL). Per la UIL è intervenuta Alessandra Raciti (UIL Roma e Lazio). Per la UGL sono intervenuti Armando Valiani (UGL Lazio) e Fabio Pochesci (UGL Autoferrotranvieri).

I rappresentanti dei lavoratori hanno giudicato la norma snella, incisiva e concreta, auspicandone un'approvazione rapida. Hanno inoltre avanzato alcune proposte emendative e integrative, tra cui:

1. L'estensione delle tutele e della costituzione di parte civile anche al personale della Polizia Locale e agli educatori.
2. L'inasprimento delle sanzioni in linea con le recenti normative nazionali (DL 137/2024 e L 25/2024) e il superamento del vincolo della flagranza di reato.
3. La creazione di un fondo di risarcimento e di premialità per le aziende che installano sistemi tecnologici di prevenzione e deterrenza.
4. Il potenziamento delle azioni preventive, mediante l'istituzione di un osservatorio regionale e l'avvio di percorsi formativi specifici sulla gestione delle situazioni di rischio.

A conclusione dell'audizione, la vicepresidente Eleonora Berni ha ringraziato i partecipanti e la consigliera Mari, assicurando che le proposte scritte presentate dalle parti sociali e aziendali verranno esaminate durante la successiva fase emendativa. Berni ha ribadito il massimo impegno del Consiglio per garantire che lavoratori e cittadini possano fruire dei servizi pubblici in un ambiente sicuro e con la certezza della presenza dello Stato. A cura dell'Ufficio stampa del Consiglio Regionale del Lazio